Com um contrato milionário e com suspeita de superfaturamento, a Biosanear falha em Itabuna |
De início tenho
sempre elogiado o trabalho dos garis no exercício da também dignificante
profissão, até porque exercem o imprescindível ofício em benefício de toda
sociedade. Porém, a atividade de limpeza pública decorre de um serviço prestado
a toda coletividade, independentemente da individualização do cidadão. Trata-se
da limpeza das ruas, logradouros, enfim de toda a cidade, ou seja, toda a
coletividade se beneficia do serviço, independentemente do pagamento de
qualquer tributo e do quanto de exorbitante a prefeitura paga pelo serviço. Esse
é o critério principal para diferenciar taxas dos impostos, ambos do gênero
tributos. As taxas compreendem um serviço específico e individualizado para o
cidadão, podendo assim, ser mensurado o preço da atividade prestada. Já quando
se trata de um serviço público em que não se pode individualizar quem será o
beneficiário de tal atividade, então conclui-se que a mesma será custeada
através da arrecadação dos impostos. Como a limpeza pública não pode ser
individualizada, trata-se de um serviço público universal remunerado pelos
impostos arrecadados pelos municípios. Com respaldo nesse fundamento previsto
na Constituição Federal, o Supremo Tribunal Federal já declarou que os
municípios não podem exigir a Taxa de Limpeza Pública. Todavia, está em trâmite
no Congresso Nacional uma proposta para que a Constituição Federal seja
alterada, a fim de que seja possível que os municípios venham a instituir a
famigerada taxa agora com o nome de Contribuição de Limpeza Pública. Daí vem a
crítica recorrente quanto às propostas de reforma tributária, qual seja, de que
apenas são vistos os interesses dos entes federados, sem resguardar contudo, os
interesses dos contribuintes. O exemplo disso é querer convalidar um tributo já
declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal como se fosse possível
transformar água em vinho. Aliás, de acordo com o Livro Sagrado, o único que
conseguiu essa façanha não faz parte do Congresso Nacional.
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